各省、自治區(qū)、直轄市文物局(文化和旅游廳/局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文物局,各有關(guān)單位:
依托我國豐富的考古資源開展考古研學(xué)工作,有利于傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,有利于培養(yǎng)公眾科學(xué)素養(yǎng)與人文精神。為進一步推動考古研學(xué)活動高質(zhì)量發(fā)展,提出以下意見:
一、堅持考古研學(xué)正確導(dǎo)向。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想,落實“保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”新時代文物工作要求,嚴格把關(guān)考古研學(xué)內(nèi)容和形式,突出考古資源深度參觀和研究性學(xué)習(xí)體驗,堅持正確價值導(dǎo)向,面向公眾普及考古和文化遺產(chǎn)保護知識、培養(yǎng)歷史文化價值認知與情感、推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承及綜合素養(yǎng)提升。
二、開放各類考古研學(xué)資源。省級文物行政部門應(yīng)建立和發(fā)布可供考古研學(xué)的場所清單,鼓勵考古遺址公園、遺址博物館、考古科研院所、考古標本庫房、考古工地等具備考古資源及研學(xué)條件的機構(gòu)、場所,規(guī)范有序開展考古研學(xué)活動。引導(dǎo)考古資源管理機構(gòu)、社會力量參照《考古研學(xué)基地建設(shè)指南(試行)》(見附件),秉持開放共享原則,采用自主、合作、委托、授權(quán)等形式開展考古研學(xué)基地建設(shè)和管理運營。市縣屬地文物行政部門應(yīng)加強指導(dǎo),規(guī)范社會力量參與方式、準入標準、退出機制和協(xié)議范式,明確約定各方權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容,明晰禁入情形和禁止條款,防止出現(xiàn)以“文物”名義虛假宣傳、國有資產(chǎn)流失等現(xiàn)象。
三、加強人才培養(yǎng)和課程開發(fā)設(shè)計。省級文物行政部門要將考古研學(xué)納入各級各類文物培訓(xùn)計劃和內(nèi)容,著力提升考古研學(xué)人才隊伍質(zhì)量;加強審核指導(dǎo)考古研學(xué)課程開發(fā)設(shè)計,確保內(nèi)容和形式符合學(xué)術(shù)規(guī)范,注重原創(chuàng)性,避免同質(zhì)化??脊叛袑W(xué)活動應(yīng)在具備專業(yè)素養(yǎng)的考古研學(xué)導(dǎo)師帶領(lǐng)下進行,配備必要的安全、后勤等支持團隊,積極吸收考古文博機構(gòu)從業(yè)人員、高校專業(yè)師生作為兼職導(dǎo)師,鼓勵中小學(xué)教師、社區(qū)公眾加入志愿者隊伍??脊叛袑W(xué)課程既要引導(dǎo)公眾敬畏文物、尊重史實,也要符合社會需求、貼近學(xué)習(xí)生活,確保知識傳播的客觀性、準確性、趣味性;既高度重視青少年群體,也要注重服務(wù)成年公眾,為不同年齡段和知識背景的對象提供優(yōu)質(zhì)多元的“菜單式”服務(wù)。鼓勵開發(fā)基于鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情、縣情市情、省情國情等不同層級的系列品牌課程,推動課程內(nèi)容轉(zhuǎn)化為教輔讀本、鄉(xiāng)土讀本、旅行讀本。
四、確保研學(xué)活動安全有序。各級文物行政部門要會同相關(guān)部門落實監(jiān)管責(zé)任,加強日常監(jiān)管和專項檢查,及時掌握考古研學(xué)設(shè)施、客源、活動開展等情況,必要時應(yīng)根據(jù)部門職責(zé)提出整改要求或暫停運營等措施??脊叛袑W(xué)活動要強化安全管理和風(fēng)險防控,做到“活動有方案,應(yīng)急有預(yù)案”,進行風(fēng)險提示和宣傳教育,實行學(xué)員個人或監(jiān)護人承諾制度,厘清各方職責(zé)邊界,確保文物和人員安全。考古研學(xué)活動開展應(yīng)有嚴密的計劃性,規(guī)范發(fā)布考古研學(xué)服務(wù)種類、對象、費用等信息,針對淡旺季采取不同措施,確保高質(zhì)量服務(wù)??脊叛袑W(xué)活動應(yīng)堅持公益優(yōu)先,面向青少年群體推出更多微利型產(chǎn)品服務(wù),對家庭貧困等特殊群體適當減免費用或予以相關(guān)優(yōu)惠。
五、強化保障激勵和規(guī)范引領(lǐng)。各級文物行政部門要完善扶持政策,積極爭取各級各類資金和渠道,支持考古研學(xué)基地建設(shè)、課程研發(fā)設(shè)計、活動組織實施、人員培訓(xùn)等;應(yīng)將考古研學(xué)基地建設(shè)、課程研發(fā)設(shè)計、活動組織實施納入考古文博人員職級晉升、激勵分配機制。國家文物局將組織認定考古研學(xué)基地,將考古研學(xué)納入國家考古遺址公園培育建設(shè)、博物館運行評估等;遴選具有示范意義的考古研學(xué)基地推薦納入中小學(xué)生研學(xué)旅行基地、“大思政課”實踐教學(xué)基地、研學(xué)旅游精品線路等;支持發(fā)起設(shè)立考古研學(xué)行業(yè)組織,持續(xù)完善考古研學(xué)課程開發(fā)設(shè)計、導(dǎo)師評價等行業(yè)質(zhì)量體系,促進考古研學(xué)高質(zhì)量發(fā)展。