7月31日,北京市通州區(qū)張采路與東六環(huán)輔路交叉口處發(fā)生一起交通事故,造成三車損壞,其中一輛京A牌照的大巴車側(cè)翻,致使車上7名學生和2名老師不同程度受傷。
據(jù)首都交通執(zhí)法微信公眾號消息,經(jīng)現(xiàn)場核查,駕駛員許某駕駛京A牌照大型普通客車載26名乘客,參加北京某文化傳播有限公司組織研學活動。該公司相關(guān)活動負責人通過聯(lián)系王某配備活動使用車輛,并要求使用合規(guī)車輛,車費為每天1100元,合同約定租車10天,待研學活動結(jié)束后一并結(jié)算。王某將該業(yè)務轉(zhuǎn)交給駕駛員許某,并承諾將每日車費全部付給許某。事故當天車費尚未支付。
該車輛使用性質(zhì)登記為“非營運”,執(zhí)法人員經(jīng)采證后認定駕駛員許某駕駛未取得道路客運經(jīng)營許可車輛從事客運經(jīng)營,此次相關(guān)法律責任由許某承擔,并于當天即時開展立案處置。
辦案人員迅速對車輛駕駛員、承運聯(lián)系人、隨行教師等多方開展調(diào)查詢問,調(diào)取并核對租車合同、支付信息等關(guān)鍵證據(jù),明確法律適用依據(jù)。執(zhí)法人員對涉案車輛依法開具扣押手續(xù),已經(jīng)完成對當事人的詢問筆錄并送達行政處罰事前告知書,擬對其未取得道路客運經(jīng)營許可擅自從事道路客運經(jīng)營行為處以罰款2萬元行政處罰。
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保障安全是開展業(yè)務的前提
研學旅行作為一種將教育與實踐相結(jié)合的校外教育活動,近年來深受學校、家長和學生的青睞。但隨著市場的迅速擴張,研學機構(gòu)數(shù)量激增,市場魚龍混雜,安全問題逐漸凸顯。這次“黑大巴” 側(cè)翻事故,暴露出研學機構(gòu)在運營管理中的諸多漏洞。
從車輛租賃環(huán)節(jié)來看,研學機構(gòu)對合作方資質(zhì)審查嚴重不足。該公司雖聲稱要求使用合規(guī)車輛,卻未能有效監(jiān)督落實,使得非法營運車輛混入。研學機構(gòu)應建立嚴格的供應商篩選機制,對提供交通服務的企業(yè)或個人,不僅要查看車輛運營資質(zhì)、駕駛員從業(yè)資格,還需考察其安全記錄、車輛維護狀況等。在合同中,應明確安全責任條款,對違規(guī)行為制定嚴厲的懲罰措施。
當前正處于研學旺季,此次“黑大巴” 側(cè)翻事故給所有研學機構(gòu)敲了一記沉重的警鐘。研學機構(gòu)必須要深刻反思,一定要以學生安全為首要出發(fā)點,沒有安全,一切都是“0”。相關(guān)研學機構(gòu)要完善管理體系,加強安全保障,讓研學之路真正成為孩子們探索知識、健康成長的坦途。